Made in China 2025 è una minaccia per il commercio globale?

Il governo cinese ha lanciato “Made in China 2025”, una politica industriale guidata dallo stato che cerca di rendere la Cina dominante nella produzione globale ad alta tecnologia. Il programma mira a utilizzare sussidi governativi, mobilitare imprese di proprietà statale e perseguire l’acquisizione di proprietà intellettuale per recuperare – e quindi superare – l’abilità tecnologica occidentale nei settori avanzati.

Per gli Stati Uniti e le altre principali democrazie industrializzate, tuttavia, queste tattiche non solo minano l’adesione dichiarata di Pechino alle regole del commercio internazionale, ma rappresentano anche un rischio per la sicurezza.

Washington sostiene che la politica si basa su un trattamento discriminatorio degli investimenti stranieri, trasferimenti di tecnologia forzata, furto di proprietà intellettuale e spionaggio informatico, pratiche che hanno incoraggiato il presidente Donald J. Trump a imporre tariffe sui prodotti cinesi e bloccare diverse acquisizioni di società tecnologiche sostenute dalla Cina .

Nel frattempo, molti altri paesi hanno rafforzato la loro supervisione sugli investimenti esteri, intensificando il dibattito sul modo migliore per rispondere al comportamento della Cina.

Made in China 2025 è il piano decennale del governo per aggiornare la base manifatturiera cinese sviluppando rapidamente dieci industrie ad alta tecnologia. Tra questi vi sono le auto elettriche e altri veicoli di nuova energia, la tecnologia dell’informazione di nuova generazione (IT) e le telecomunicazioni, la robotica avanzata e l’intelligenza artificiale.

Altri settori importanti includono la tecnologia agricola; Ingegneria Aerospaziale; nuovi materiali sintetici; apparecchiature elettriche avanzate; bio-medicina emergente; infrastrutture ferroviarie di fascia alta; e ingegneria marittima ad alta tecnologia.

Questi settori sono al centro della cosiddetta quarta rivoluzione industriale, che si riferisce all’integrazione di big data, cloud computing e altre tecnologie emergenti nelle catene di approvvigionamento manifatturiere globali. A tale riguardo, i politici cinesi si sono ispirati al piano di sviluppo dell’industria 4.0 del governo tedesco .

L’obiettivo finale di Pechino è ridurre la dipendenza della Cina dalla tecnologia straniera e promuovere i produttori cinesi high-tech nel mercato globale. I semiconduttori sono un’area di particolare importanza, data la loro centralità rispetto a quasi tutti i prodotti elettronici.

La Cina rappresenta circa il 60 percento della domanda globale di semiconduttori, ma produce solo il 13 percento dell’offerta globale.

La Cina 2025 fissa obiettivi specifici: entro il 2025, la Cina punta a raggiungere il 70% di autosufficienza nelle industrie ad alta tecnologia e entro il 2049, il centenario della Repubblica popolare cinese, cerca una posizione dominante sui mercati globali.

I funzionari cinesi, diffidenti nei confronti dei contraccolpi internazionali, hanno sempre più inquadrato il piano come ambizioso e non ufficiale. Hanno iniziato a ridurre le loro allusioni ad esso mentre i leader occidentali hanno espresso preoccupazioni.

Nella sessione di apertura del Congresso nazionale del popolo 2019, il premier Li Keqiang non menzionò affatto la Cina 2025 ; è stata la prima volta che ha lasciato il programma fuori dal suo rapporto annuale al congresso da quando è stato introdotto per la prima volta.

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